中文名称:History Channel车臣问题-俄罗斯心中的痛
英文名称:Chechen - Warriors against Russian Forces in Chechnya
资源类型:DVDRip
发行时间:2005年
地区:美国
语言:英语
简介:
车臣北部发生的炸弹袭击事件是该地区历史悠久的冲突中最新的一起。
长久以来,穆斯林人口占主导的车臣地区对莫斯科来说,如同芒刺在背。
早在十九世纪五十年代,俄罗斯人就挫败了车臣人在那里建立伊斯兰国家的企图。
自那以后,每当莫斯科的中央政权发生动荡,比如十月革命、第二次世界大战以及最近的苏联解体,车臣人都会尝试独立出去,但每次都被迫回归。
七年前达成的和平协议给予车臣相当的自治权,但是新任的总统马斯哈多夫却没有能够阻止当地军阀把车臣变成了有组织犯罪以及向邻近的塔吉克斯坦地区输出伊斯兰叛乱的中心。
俄国总统普京上台后,派出军队镇压车臣的激进反叛力量。
车臣叛军除了实施游击战术外,还采用了能够广泛吸引媒体注意的袭击行动,比如去年的莫斯科剧院人质劫持事件和受俄国支持的车臣政府机关爆炸案。
今年三月,具有争议的一次全民公决批准了给予车臣相当大自治权的一项宪法。
但是它排除了反对派武装力量以任何形式参与政府,而这些势力被认为很可能最新在车臣北部发生的爆炸袭击的幕后策划者。
ii
俄罗斯车臣危机大事记
1994年
12月11日:在莫斯科和以杜达耶夫为首的反政府武装谈判破裂后,俄罗斯出兵乾预车臣共和国。
1995年
1月19日:车臣反政府武装放弃了他们抵抗运动的象征──位于车臣首府格罗兹尼的总统府。此前,俄军对格罗兹尼进行了一个月的轰炸,摧毁了该市大部分地区。
1996年
3月31日:叶利钦总统宣布在车臣结束战争行动。但战争仍在继续。
4月21日:反政府武装领导人杜达耶夫被火箭击中身亡。
5月27日:叶利钦总统与反政府武装领导人扬达尔比耶夫在克里姆林宫达成了从6月1日开始停战的协议,叶利钦总统还视察了车臣地区,车臣危机出现重大转机。
6月9日:俄罗斯联邦代表团和车臣反对派武装代表团在印古什共和国首府纳兹拉尼达成协议,今后将通过和平途径解决一切问题。
7月8日:俄罗斯驻车臣联合武装力量司令季霍米罗夫向车臣反政府武装发出最后通牒,限其在9日18点前交出所有被非法扣押的俄罗斯军人和车臣政府的官方代表。
7月10日:俄联邦驻车臣联合武装力量向车臣反政府武装的两个据点发动了攻击,在9日的战斗中,俄军共有8人阵亡,20多人受伤,车臣反政府武装损失数十名战斗队员。
8月4日:车臣元首扎夫加耶夫宣布,临时布署的俄罗斯联邦军队将于9月1日前全部撤出车臣,同时保留一部分维持治安的部队。
8月5日:俄联邦同车臣反对派就交换5名战俘达成协议,俄方代表说,还有8名俄军人在车臣分离分子手中。
8月6日:车臣非法武装与俄联邦军队及车臣政府内务部队之间在车臣首府格罗兹尼发生了激烈战斗,俄军死亡29人,伤100人。联邦方面说这次袭击是车臣分立主义分子首领扬达尔比耶夫下令进行的,其目标是占领格罗兹尼市中心的车臣政府大楼。
8月9日:车臣反政府武装分子占领了车臣首府格罗兹尼市中心的政府大楼,扣押了车臣政府首脑扎夫加耶夫的代表、车臣议会上院主席奥斯马耶夫和车臣安全委员会秘书察卡耶夫,烧毁了俄联邦政府驻车臣代表处的大楼。俄总统叶利钦发表声明,指责车臣反政府武装的这一行动,并表示俄联邦政府将坚决镇压这种大规模的挑舋行动,同时继续通过和平谈判解决车臣冲突。8月10日:俄罗斯内务部长库利科夫对国家杜马议员说,格罗兹尼的局势有了转折,向着有利于俄联邦军的方向变化,一切主要的交通枢纽都在联邦军控制下。俄国防部长罗季奥诺夫说联邦军队掌握了主动权。
8月11日:俄联邦政府举行了解决车臣危机国家委员会紧急会议,切尔诺梅尔金总理在会上责成司法部“提出在格罗兹尼实行紧急状态所需要的方案,如果有必要实行紧急状态的话”。至11日止,在解放格罗兹尼的战斗中,联邦军队有169人阵亡,618人负伤。
8月12日:俄罗斯安全会议秘书列别德在车臣同反政府武装参谋长马斯哈多夫谈判,讨论了停火和反政府武装撤出格罗兹尼的问题,双方达成协议,规定12日15时在格罗兹尼相互停火。
──驻扎在车臣首府格罗兹尼郊区的俄联邦军队指挥部基地和军用机场遭到车臣反政府武装的突然袭击,这是自8月6日格罗兹尼局势再度恶化以来反政府武装分子第一次进攻联邦军队指挥部所在地。
8月13日:俄联邦军驻车臣代理司令普利科夫斯基同反政府武装参谋长马斯哈多夫达成协议,14日12时前车臣全境停火,对立双方的部队脱离接触,交换死者尸体和伤员。
8月14日:俄联邦军驻车臣代司令普利科夫斯基发表谈话说,车臣反政府武装违反13日达成的协议,率先开火,车臣首府格罗兹尼局势依然紧张。
──俄总统叶利钦签署了“关于解决车臣共和国危机补救措施的命令”,即解散俄联邦解决车臣共和国危机国家委员会及从事这方面工作的工作小组和谈判小组,把监督解决车臣危机进程的工作重心转移到安全会议,赋予安全会议秘书列别德另一些重要权力以协调联邦执行权力机关各机构的工作。8月16日:俄罗斯安全会议秘书列别德同车臣反政府武装领导人扬达尔比耶夫在车臣达成协议,决定成立常设委员会,监督执行停火情况,还成立由周围几个共和国的安全会议秘书组成的观察委员会,遵守5-6月在莫斯科和纳兹兰达成的停火和俄军撤出车臣的协议。
8月18日:车臣北部约万人举行集会,支持俄总统特使列别德结束车臣战争的主动行动。
8月19日:俄联邦驻车臣联合武装力量司令普利科夫斯基发表声,要求格罗兹尼市民在20日和21日两天内撤离该市,以便俄联邦军保留使用包括空军和炮兵在内的所有力量打击这里的反政府武装。
8月21日:俄联面的几条主要通道。
8月22日:俄联邦安全会议秘书列别德同车臣反政府武装马斯哈多夫在车臣新阿塔吉村签署《在车臣共和国和格罗兹尼市停止战斗行动紧急措施协议》,内容包括冲突双方脱离接触、撤离军队及对格罗兹尼个别地区实行共同监督,并成立联合警备司令部以降低车臣军事对抗的水平,该司令部由联邦军队和武装反对派各派出的240名代表组成。
8月23日:车臣交战双方停火协议正式生效并基本得到执行,包括在车臣全境实现停火、无条件交换战俘、双方撤离格罗兹尼及其他主要战场。
8月25日:俄联邦安全会议秘书列别德取消了原定于当天的新阿塔吉之行,列别德说其原因是在准备签署的最后文件过程中遇到了法律上的困难。格罗兹尼发生的破坏停火行为使俄罗斯军队从车臣的撤军受挫。
8月27日:车臣反政府武装在俄联邦政府军的要求下,归还了本月24日从58名俄联邦军人手中抢走的武器,从而在新阿塔吉村签署的协议在实施过程中,一个主要障碍被排除。
──车臣元首加夫加耶夫在莫斯科举行记者招待会,指责俄罗斯安全会议秘书列别德在车臣进行了第二次政变,是列别德个人的命令将车臣首府格罗兹尼于1996年8月6日交给了分裂主义分子。列别德的新闻秘书巴尔哈托夫说,列别德的一切计划都是俄联邦总统和总理所了解和赞同的,扎夫加耶夫的指责纯属谎言。
──由俄军与车臣分立武装成立的联合警备司令部举行会议,确定了在格罗兹尼毁坏一半的条件下进行协作的技朮问题,决定联合警备司令部成员穿统一的军服,并平等使用车辆和通信设备。
8月28日:俄联邦部队已开始撤离车臣首府格罗兹尼,俄联邦驻车臣部队司令季霍米罗夫布署了关于撤离的详细计划,撤离工作于9月1日前结束。根据双方达成的协议,车臣反政府武装也应同时撤离格罗兹尼,双方应交换战俘,联合城防部队于当日18时前进入市内。
8月31日:俄罗斯联邦当局同车臣反政府武装签署一项联合声明,决定将车臣地位问题推迟5年解决。
9月5日:俄联邦安全会议秘书列别德和车臣反政府武装参谋长马斯哈多夫签署了关天正式建立车臣联合政府的协议。
10月3日:俄罗斯总理切尔诺梅尔金与车臣反政府武装领导人扬达尔比耶夫在莫斯科签署联合声明,决定在格罗兹尼成立处理恢复车臣经济等问题的联合委员会,其首要任务是解决战争受害者的补偿问题。俄总理强调,车臣问题是俄罗斯的内部事务,俄罗斯的领土完整不容讨价还价,车臣军事问题应根据俄总统1996年6月25日的命令解决。
10月13日:俄总统叶利钦下达了和平解决车臣危机的指示。
10月27日:俄罗斯安全会议秘书雷布金第一次会见了车臣反政府武装领导人马斯哈多夫。雷布金说,他遵守已被解职的前任列别德所签署的和平协议,协议中的每一项都必须履行,这是他的原则方针。马斯哈多夫说,反叛战士们反对莫斯科要在车臣保留两个旅的计划。
11月16日:俄安全会议秘书雷布金透露,车臣名义上的领导人扎夫加耶夫签署了关于以科什曼为首的车臣共和国政府辞职的命令,雷布金说“这个善意举动有利于尽快解决冲突,有利于为在共和国建立联合政府和进行自由的民主选举创造有利条件。”
11月23日:俄总理切尔诺梅尔金和“车臣共和国联合政府”总理马斯哈多夫在莫斯科签署了关于俄联邦中央和车臣共和国相互关系原则的临时协议,规定车臣和俄罗斯之间的航线、铁路和公路重新开通,车臣控制其石油设施和石油供应等。同一天,俄总统叶利钦宣布俄内务部101旅和205旅撤出车臣,以便使当地选民能在不紧张的气氛中参加1997年1月27日的车臣总统和议会选举。
11月25日:俄联邦安全会议秘书雷布金表示,在2001年之前,俄联邦与车臣共和国之间的关系类似于联邦中央和联邦主体的关系,根据8月底达成的协议,在车臣问题被搁置的5年内,凡涉及车臣共和国的问题,部分由联邦中央解决,部分由车臣方面解决,另一部分由双方共同解决。同一天,俄联邦驻车臣联合武装力量司令霍鲁琴科在格罗兹尼宣布,俄国防部205旅和内务部101旅在1997年1月25日以前撤离车臣。
11月29日:俄总理切尔诺梅尔金在内阁会议上说,俄罗斯在5年内不谈车臣的地位问题,当前俄联邦中央的首要任务是恢复车臣共和国的经济,车臣的经济问题解决以后再解决俄联邦中央和车臣的政治问题。
11月29日:俄总统驻车臣代表处宣布,根据叶利钦总统的命令,俄驻车臣的最后两个旅──国防部205旅和内务部101旅于1997年1月20日前全部撤出。
12月5日:俄安全会议秘书雷布金和车臣领导人马斯哈多夫在格罗兹尼会谈,双方在难民参加1997年1月27日车臣总统及议会选举问题上达成共识。
12月6日:俄安全会议秘书雷布金强调,车臣应留在俄联邦内。
12月17日:车臣新阿塔吉村医院的6名红十字国际委员会工作人员(外国医生)遭车臣犯罪分子杀害,俄罗斯总统新闻秘书亚特任布斯基谴责这一事件是政治挑舋行为,车臣“内务部”和“国家安全局”已开始调查此事。
12月25日:俄联邦部队指挥中心宣布,俄联邦驻车臣部队开始第二阶段撤军。
12月29日:俄联邦驻车臣联合武装力量最后一支作战部队205旅开始撤离车臣,该部队离开车臣后,驻车臣俄军只剩下一些技朮兵种部队。俄安全会议秘书雷布金说,今后车臣“联合政府”对车臣局势负全部责任。
1997年
1月5日:俄罗斯内务部队参谋长帕维尔﹒马斯洛夫正式宣布,俄联邦驻车臣联合武装力量已全部撤离车臣,俄国防部发言人也証实了这一消息。
1月14日:俄罗斯内务部长库利科夫和车臣内务部长马哈舍夫在莫斯科会晤并签署了《关于俄罗斯联邦内务部和车臣共和国内务部在反犯罪和信息交换领域相互协作的临时协定》。
1月27日:车臣共和国举行总统选举,阿斯兰﹒马斯哈多夫当选为总统。
2月4日:欧洲安全与合作组织驻车臣共和国使团负责人古尔德曼被车臣当局驱逐,离开车臣。
3月19日:车臣总统马斯哈多夫在格罗兹尼发布命令说,他决定组建车臣共和国国民卫队。
5月12日:俄联邦总统叶利钦同俄联邦车臣共和国总统马斯哈多夫在克里姆林宫签署了俄联邦和车臣共和国和平与相互关系原则条约。马斯哈多夫还同俄总理切尔诺梅尔金会谈并签署了两项经济及财政合作协定,俄罗斯中央银行行长谢尔盖﹒杜比宁和车臣共和国国家银行行长扎卡耶夫签署了双方银行间协定。
5月14日:俄联邦外交部发言人说,俄联邦中央与车臣共和国签署的和平条约“不会改变车臣共和国当前的地位,也不意味着承认其为国际法主体”。
1998年
1月1日:车臣总统马斯哈多夫宣布解散车臣政府,授权战地司令巴萨耶夫组建新政府。
5月1日:俄总统驻车臣全权代表瓦连京﹒弗拉索夫在罗斯托夫到巴库的公路上被武装人员劫持。
6月23日:车臣总统马斯哈多夫发布了在车臣境内实行紧急状态的命令,以制止日益猖獗的犯罪活动。
8月20日:俄罗斯外交部重申,反对车臣与外国建立外交关系,车臣与阿富汗“塔利班”建立外交关系、“塔利班”在车臣首府格罗兹尼开设使馆是国际法所不允许的,车臣作为主权国家的一部分,可以在外国开设经济等其他事务办事处,但无权开设使馆。车臣在不久前与塔利班建立政治经济关系并在喀布尔和格罗兹尼互设使馆。
9月29日:俄罗斯政府驻车臣副代表赛义多夫在格罗兹尼被车臣武装分子绑架,10月3日被杀害。
10月2日:在格罗兹尼工作的4名英国人被20多名武装分子绑架。
12月15日:车臣议会通过决议,决定从16日零点起在车臣全境实行为期一个月的紧急状态。
1999年
3月5日:俄罗斯驻车臣全权代表根纳季﹒什皮贡少将在格罗兹尼市机场被一群匪徒劫持。
3月22日:车臣总统马斯哈多夫遭炸弹袭击,他因乘坐防弹车内而幸免于难。
7月3日:车臣总统马斯哈多夫同反对派军事首领签署了一项协议,同意共同建立一个国家安全委员会,以结束在这个闹分离的共和国的内部争斗。
7月4日:俄罗斯内卫部队的哨所两次遭到车臣武装分子袭击,内卫部队用迫击炮进行还击,并制止了武装分子的行动。
7月5日:俄罗斯内务部长鲁沙伊洛宣布,驻扎在北高加索的俄内务部的部队对潜入达吉斯坦的约200名车臣武装分子进行了打击,以制止车臣武装分子的挑舋行动。俄在车臣武装分子潜入的两个地区部署了强大兵力,其中包括约1000名警察、内卫部队第102旅以及俄国防部第136摩托化步兵旅的各一个营。
7月16日:车臣内务部长在莫斯科被捕,他因组织恐怖活动一直受到俄联邦的通辑。
7月18日:车臣武装分子袭击库尔斯克地区的内卫部队哨兵巡逻队,有2名警察和4名当地居民被打死。
7月19日:俄内卫部队的两架直升机向车臣境内发射了40枚火箭弹。8月7日:500多名车臣武装分子进入俄联邦达吉斯坦共和国,占据了博特利赫区的两个村。
8月8日:达吉斯坦政府对入侵该共和国博特利赫区的车臣武装分子“进行决定性打击”。
──俄武装力量总参谋长克瓦什宁抵达达吉斯坦共和国首府马哈奇卡拉,俄联邦部队出动直升机并动用远程大炮,对车臣武装分子的阵地进行了导弹袭击和炮轰。
8月13日:俄政府代总理普京在托木斯克宣布,俄联邦部队针对车臣武装分子的大规模军事行动已在达吉斯坦共和国境内正式展开。截至当日,从车臣进入达吉斯坦境内的武装分子约有1200人,其中近150人被打死,300多人受伤。但达吉斯坦的局势依然紧张,许多居民点仍控制在车臣武装分子手中。
──据俄联邦移民局提供的资料,达吉斯坦交战地区的难民人数已达5000多人,难民主要来自达吉斯坦与车臣交界的地区。
8月14日:在达吉斯坦的博特利赫和楚马金两个区,俄联邦军队和当地警察采取了大规模围剿和消灭车臣非法武装分子的行动。
8月16日:自8月7日以来,车臣当局多次否认它与进入达吉斯坦的非法武装分子的行动有任何关系。但在俄联邦方面提出与车臣当局携手打击非法武装分子的计划时,车臣当局断然拒绝了这一建议。
──车臣共和国总统马斯哈多夫决定,自即日起在车臣全境实行为期一个月的紧急状态,其内容包括在边界地区实行通行检查制度和加强部队的战备状态。
──车臣非法武装分子在格罗兹尼发表声明,宣布成立达吉斯坦政府。
──俄联邦部队强击航空兵向达吉斯坦武装分子阵地和集结地发动了18次导弹袭击。
8月20日:俄联邦军队占领了博特利赫地区最重要的制高点,俄空军向车臣武装分子据点发射了16枚导弹,但那里的情况依然很复杂。
8月21日:车臣境内的武装分子向达吉斯坦边境集结,在那里的一些居民区聚集了2750名武装分子。
8月25日:俄罗斯军队总参谋长克瓦什宁宣布,盘踞在达吉斯坦的车臣武装分子已被赶回车臣,俄军清剿车臣武装分子的军事行动已结束。据初步统计,进入达吉斯坦的车臣武装分子有2000人,其中约1000名被消灭。俄国防部所属的47名官兵和12名内务部队军人及警察在战斗中牺牲。
9月11日:车臣共和国总统马斯哈多夫签署命令,宣布延长自8月16日在车臣全境实行的为期一个月的紧急状态。自8月7日车臣武装分子进入达吉斯坦策动骚乱以来,俄车关系又呈现微妙紧张状态。
9月19日:俄军继续空袭车臣境内武装匪徒基地,在24小时内击毙了140名武装分子。俄军在达吉斯坦与车臣边界地区重新部署兵力,以便封锁达车边界,切断车臣武装分子再度潜入达吉斯坦的通道。
9月23日:俄空军开始对车臣境内的恐怖分子目标实施轰炸,一架停在格罗兹尼机场的恐怖分子的飞机被俄军导弹击毁。为防止车臣恐怖分子再度潜入达吉斯坦,确保北高加索地区稳定,俄联邦当局决定增兵封锁车臣行政边界,切断车臣与外界的联系,俄内务部内卫部队1200名军人组成的机动旅已抵达达吉斯坦。
9月24日:俄空军对车臣境内的井架、油库、弹药库等目标进行了轰炸。
自8月3日至9月24日,俄空军在达吉斯坦和车臣采取的打击车臣匪徒的特别行动中共出动飞机1700架次,击毙车臣匪徒2000余人,摧毁匪徒据点和工事250余个。
9月27日:俄空军共出动苏-24轰炸机和苏-25强击机50多架次,对车臣境内的弹药库和燃料库、石油加工厂、恐怖主义分子基地进行了轰炸,还袭击了车臣首府格罗兹尼的一些目标。
10月2日:俄军从几个方向越过车臣共和国的行政区界,深入到车臣境内达数公里进行部署,以确保车臣与俄罗斯其他地区之间建立一个“安全区”。 10月5日:车臣总统马斯哈多夫签署了在车臣实施战时状态令。车臣当局号召居民对俄罗斯政府军发动“圣战”。俄政府军控制了捷列克河以北车臣约三分之一的地区,与车臣毗邻的印古什和达吉斯坦两共和国已集聚了12万以上的车臣难民。
10月6日:俄政府军已全部完成对车臣行政边界实施封锁任务。
10月11日:俄军首次控制车臣捷列克河以南部分地区,捷列克河是车臣武装力量同俄联邦军队的天然分界线,车臣武装主要集结在捷列克河以南地区。
10月15日:俄军在北高加索地区展开的第一阶段军事行动结束,俄政府和国防部下达的在车臣三分之一土地上建立“安全区”的任务已完成,俄军共有47人阵亡,33人负伤,车臣恐怖分子近2000人被击毙。针对车臣恐怖分子的军事行动16日起转入第二阶段。
10月20日:俄罗斯政府就车臣局势发表声明说,俄政府将继续采取坚决和强硬的行动,以便完全恢复车臣的法律和秩序,并从恐怖分子和其他武装分子手中解放车臣﹔重申车臣的政治问题应该通过谈判加以解决,俄政府准备同车臣的政治力量进行谈判,但他们必须做到:遵守俄联邦宪法,尊重俄主权和领土完整。
10月21日:车臣总统马斯哈托夫驻莫斯科代表瓦恰加耶夫被捕,并送交法庭审判。莫斯科警方对瓦恰加耶夫及其助手驾驶的汽车拦截检查时,发现他们都带有手枪,在搜查其住宅时又发现了手榴弹。
10月24日:俄联邦军队开始在车臣-印古什交界地区建立安全区,主要目的是防止车臣非法武装和恐怖分子潜入相邻的印古什共和国和俄罗斯其他地区。
iii
俄罗斯联邦车臣共和国简介
车臣共和国位于俄罗斯联邦西南部高加索山脉的北侧,南面与格鲁吉亚隔山为邻,北同俄罗斯的斯塔夫罗波尔边疆区接壤,面积近2万平方公里。车臣占据的地理位置具有重要的战略意义,它不仅连接着俄罗斯同南高加索三个共和国的石油管道和铁路乾线,而且同周围几个穆斯林人口比例很大的共和国有着千丝万缕的联系。车臣共和国有人口120多万(1994年)。
主要民族:以穆斯林族为主,信奉伊斯兰教,还有俄罗斯族。
首府:格罗兹尼,人口40.1万(1989年)。
1997年1月23日,车臣总统扬达尔比耶夫宣布,为纪念焦哈尔﹒ 杜达耶夫而将车臣首府格罗兹尼更名为焦哈尔─加拉,1998年3月25日车臣议会批准这一决定,但外界媒体仍用格罗兹尼这一名称。
工业:石油开采、石油加工、化学、机器制造、建筑材料、食品、木材加工等。
农业:种植小麦、水稻、玉米、大麦、向日葵、甜菜、蔬菜。还有园艺业和葡萄种植业。
简史:有关车臣人的最早记载是在7世纪初以前。车臣人素以英勇善战着称,民族意识极强。在十九世纪上半叶,沙俄经过40多年的高加索战争,才于1859年把车臣并入沙俄帝国版图。在苏维埃政权时代,车臣自治区于1922年11月30日成立,属俄罗斯联邦。1934年1月15日车臣与其西邻的印古什自治区合并成立车臣-印古什自治区,1936年12月5日改为加入俄罗斯联邦的自治共和国。1944年,苏联政府以车臣人同德国侵略者合作为由,把车臣人强行迁出家园,直到1957年车臣才恢复民族自治。 政治:1990年,代表车臣民族的杜达耶夫将军当选为苏联全国代表大会执委会主席。1991年“8﹒19”事件后,杜达耶夫于同年9月6日推翻了当地的苏维埃政权,一个月后当选为车臣总统。1991年11月,车臣宣布成立独立的共和国,杜达耶夫任总统。1992年1月20日,俄议会通过决议,同意车臣自治共和国升格为车臣共和国。杜达耶夫执政后,一直采取与俄罗斯政府对抗的行为。
从1994年12月开始,俄罗斯联邦当局对车臣采取军事行动,至1995年4月经历了4个多月的残酷战争。1995年4月5日,俄军夺取了杜达耶夫支持者占据的最后两个重要基地古杰尔梅斯市和沙利市,这意味着车臣境内已不存在发生大规模武装冲突的“策源地”。战斗从城市转向农村、森林和山区。
俄在清剿车臣非法武装的同时,还进行在车臣建立符合俄宪法的权力机关的工作。1994年底成立的民族复兴政府于1995年1月5日进入车臣开始工作,由车臣的印古什人哈吉耶夫担任政府总理。1月9日,俄军占领车臣“总统府”。3月23日,叶利钦再次签署命令,在车臣成立共和国民族和睦委员会,促进在车臣建立符合宪法的权力机关。
从车臣问题一出现,联邦中央机构内就对使用武力还是通过谈判解决这一危机存在分歧。车臣危机给俄政治、经济、社会带来了长期影响,战争使车臣经济濒临崩溃。据专家估计,恢复其经济至少需要15亿美元。俄联邦政府成立了以第一副总理索斯科韦茨为首的恢复车臣经济和社会活动国家专门委员会,截至1995年4月11日,已向车臣提供了2万亿卢布的援助。
1995年12月8日,俄罗斯总理切尔诺梅尔金、车臣共和国总理扎夫加耶夫和俄罗斯总统驻车臣全权代表洛博夫签署了车臣在俄联邦内特殊地位的协定。协定规定,车臣共和国有权参加国际交往和对外经济联系,并可以制定自己的宪法和法律。在1995年12月14日至17日举行的选举中,车臣共和国总理扎夫加耶夫当选为共和国元首。
经过1994年12月─1996年8月近两年的独立战争后,车臣享有事实上的独立。